欧洲杯之所以不是八个小组，是因为历史和实际情况的考量。
欧洲杯最早于1960年举办，当时的比赛形式是以轮流主办和主客场制为主。随着时间的推移，赛制发生了多次变化，比如从1996年开始引入了16支球队的比赛形式。
在欧洲足坛，球队众多，实力悬殊。如果将欧洲杯的赛制设置为八个小组，可能会造成部分小组的实力悬殊过大，使得比赛缺乏悬念和竞争力。相比之下，将球队分为更多的小组，可以更好地体现各队的实力差距，并且给更多的球队参赛机会。
鉴于欧洲杯之前采取了多种不同的赛制，未来的欧洲杯赛制也可能会因时代变迁而进行调整。在设计赛制时，需要兼顾历史、实际情况和球迷期待，力求体现公平、竞争和悬念。
